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南海:制造业大区的安全升级之路

11月14日至16日,2018中国安全产业技术及产品推介会在南海千灯湖畔举行。现场133个参展企业中,不乏来自南海的安全生产技术服务机构。而在成千上万的观展者中,也有数千个“南海身影”。

时光倒流到三年前,南海的安全产业尚未成气候。而到了今天,南海已拥有一批安全生产技术服务机构及智能安全装备企业,成为国内发展安全产业的先行者之一。借助专业力量和设备的帮助,南海广大中小企业的安全生产面貌正在发生翻天覆地的变化。

2018中国安全产业技术及产品推介会,南海组织了数千名企业和村居代表参观展览。/佛山日报见习记者符诗贺摄

技术产品推介会上的南海课堂

“可以介绍一下你的产品吗?”11月14日,推介会刚刚启动不久,一群“南海身影”就出现在展馆的各个角落。原来,南海特意组织了安监工作人员、2000多名企业代表和1000多名村居干部前去观展,学习国内先进的安全生产工作经验,对接前沿技术和产品。

在推介会展馆外,几台红色的“机器怪兽”格外醒目,它们的身躯与普通货车相差不大,但伸出的“手臂”却能触摸到几十米乃至一百米的高空。“我们生产制造的登高平台消防车和举高喷射消防车能从高空喷射水、干粉或者泡沫,从而高效快速灭火。”徐工集团技术人员裴宏雷介绍,佛山已有部分地区在使用这些消防设备。目前,徐工集团在南海设立了子公司,未来将通过互联网平台指导和帮助本地中小企业更加科学合理地使用徐工的设备,从而提升安全生产水平。

走进中电科安科技股份有限公司的展厅内,一款名为“智慧消防安全服务云平台”的产品引起众人关注。当工作人员摁下“过火”开关后,现场响起电路故障的声音,员工手机即时弹出报警信息,告知发生故障的时间、线路和事故类型。“通过手机APP可以远程关闭线路,避免火灾隐患。”中电科安的电气工程师胡旭阳说,该服务云平台可协助政府部门监管城市用电安全,提升社会火灾防控能力和灭火应急救援能力。目前,南海已在部分公寓和园区开展智慧消防安全服务云平台的试点项目。

扔出去就能灭火的“安全果”、24小时不间断监测和预警的工业互联网平台……“大开眼界。”有村居干部表示,推介会展示了国内安全生产领域的先进技术和产品,让他们找到了依靠科学技术落实属地监管责任的路径。

当南海企业和村居代表在推介会上“寻宝”时,一些南海企业也以参展商的身份亮相会场,对外展示自身技术和产品。其中佛山世寰智能科技有限公司带来了无人机产品,佛山市南海中润信息科技有限公司则展出了安全生产大数据平台。

安全服务领域的南海探索

无论是“秀肌肉”的南海企业,还是热情高涨的参展企业和村居代表,都释放出了一个信号:南海正在形成监管与服务力量“双剑合璧”的安全生产社会共治局面。

当前,南海的土地上共活跃着685个村级工业园、20多万户市场主体和6万多家工业企业。面对如此庞大的监管体量,仅有数百人的区镇监管队伍力量显得捉襟见肘。为此,南海近年来一直在探索以专业技术服务加强安全生产工作的路径。

早在2016年,南海就成立安全生产责任保险共保体,率先在区内1000多家高危行业企业试点推广安全生产责任保险。去年,南海出台《佛山市南海区安全生产责任保险工作实施细则》 等文件,设立3000万元专项资金鼓励企业购买安责险。截至今年10月底,南海区累计参保企业有3527家,覆盖参保人员超过13万人,累计保费规模超过8611万元。

对比同类商业保险,南海安责险的特色在于提供了丰富的增值服务。企业投保后,共保体依托“极安”安全生产智慧云平台为其提供现场风控、风险预警、应急演练、培训宣教、行业交流等服务,推动安全生产工作从事后处理向事前预防转变,从事故管理向隐患管理转变。截至目前,南海共保体已通过7场安全生产体验课对参保企业进行全覆盖培训,同时利用新媒体平台推送风险预警信息超过3万条。

村级工业园一直是南海安全隐患和环境污染的“重灾区”。2017年4月,南海在省内率先开展“安全顾问进村居”行动,鼓励村居聘请第三方安全生产技术服务机构开展个性化帮扶,加快村级工业园整治步伐。得益于此,南海172个村居破解了监管人手不足和专业性不高等难题,基层安全生产水平大幅提升。

一系列探索举措,让南海看到了借助市场力量提升区域安全水平的可能性。2017年9月,基于安责险、安全顾问进村居等工作经验,南海率先启动建设全省首个安全生产技术服务集聚区,拟以瀚天科技城B区为核心,打造辐射全区的产业集聚平台,磁聚安全生产领域的资本、技术、装备、服务和人才。

借专业力量筑牢 安全防线的南海决心

今年10月底,广东中京环境监测有限公司获得由广东省安全生产专业服务机构协会颁发的危险化学品从业单位安全生产标准化二级评审单位证书,成为佛山市获得该项资质的两家企业之一。此时,距离中京在南海开设分公司仅有一年左右。

“进驻南海后,企业的发展速度很快。”中京的总经理李红霞说,随着广州土地资源日益紧缺,企业的发展空间受到限制。去年9月,得知南海启建安全生产技术服务集聚区后,她马上赶来租下2000平方米的空间,计划在此建设办公区和高标准的实验室。今年4月,中京佛山分公司的实验室正式投用,带动企业的检测能力提升了8倍左右。

像中京一样在集聚区实现成长的服务机构还有很多。截至目前,瀚天科技城B区及周边地区已吸引72家服务机构进驻,初步构建起安全生产技术服务产业全链条。

集聚区作为南海机构和企业供需对接的平台,为企业借助专业力量加强安全管理提供了路径。佛山市一家主营木制家具的企业在此前的专项治理执法行动中,因粉尘治理不达标被列入整改名单。“其实企业已经购置了除尘系统,但因为缺乏专业知识,购置的防护设备不符合相关要求。”厂长冯先生说,得知受罚原因后,公司向专业机构购买了粉尘涉爆企业改造一体化服务,在其帮助下打了个“翻身仗”。

日前,南海区发布《佛山市南海区安全产业发展规划》,为全区安全产业发展提供了时间表和任务书。在文件的指引下,南海区安全生产技术服务集聚区正在谋划更大的发展空间。

今年11月底,集聚区新建的2000平方米展厅即将投用。南海区安监局局长游剑锋表示,未来将借助该展厅把集聚区打造成企业安全培训教育的阵地,打造成安全生产技术服务机构交流提升的平台,打造成南海企业对接安全生产技术服务的窗口,进而提升全区的安全生产工作水平。

原标题:推动安全产业集聚发展探路安全生产技术服务社会化

南海:制造业大区的安全升级之路

来源|佛山日报

编辑|徐嘉楣

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